核心內容：根據的目前狀況，開徵遺產稅與贈與稅還存在以下的困難。無論是在稅源上，還是在很多人對遺產稅的意識方面。法律快車編輯爲您整理詳細內容，僅供參考。
早在1940年7月1日正式開徵過遺產稅。新成立後，1950年通過的《稅政實施要則》將遺產稅作爲擬開徵的稅種之一，但限於當時的條件未予開徵。1994年的新稅制改革將遺產稅列爲可能開徵的稅種之一。1996年批准了《國民經濟和社會發展“九五”(第9個五年計劃)和2010年遠景目標綱要》，綱要中提出“逐步開徵遺產稅和贈與稅”。
開徵遺產稅與贈與稅還存在以下一些困難：
一是稅源上。尚處在市場經濟初級段，雖然出現了一部分較富裕的人，但總體來講還是少，稅源不容樂觀，而且這部分人財產的情況比較分散隱蔽，很難掌握他們的真實財產情況；
二是很多人對遺產稅的意識還較淡薄，沒有真正理解遺產稅；
三是在徵收上拿到的錢有限，還容易得罪人，在目前徵管力量不夠的情況下，勢必會影響到稅務人員的工作熱情。
鑑於存在的困難，借鑑上述的經驗，開徵遺產稅時應着重考慮以下四個方面：
1、剛開始徵遺產稅時，徵收面不要太寬，起徵點不要定得太低，不能簡單從工資收入來定，要綜合現代人收入結構特點，充分考慮非工資收入佔總收入的比重。徵收有鉅額財產的人的遺產，對一般人應採取照顧，這樣徵收管理就可以簡化，而贈與稅宜暫慢開徵。
2、稅率應採取累進稅。我國遺產稅可採取逐步推進辦法，可先定框子，再逐漸細化。條件好的可先開展，然後再推進到。
3、着手建立個人資產檔案管理和價值評估制度。這是一件實施起來難度很大的工作：需要立法規定個人財產的神聖不可侵犯；需要健全交易的票據管理，對凡是沒有合法交易票據的價值以上的資產，均視爲非法財產；制定包括評估、評估對象、評估週期、價值認定等內容的一套個人財產評估辦法。
4、儘快設計出有效防止個人財產向國外轉移的約束制度。開徵遺產稅後有可能引起資本外逃。由於目前有關部門無法對遺產稅的“納稅大戶”富裕階層進行有效的財產監管，而那些“富翁”尤其是那些“鉅富”很可能會效法美國的逃稅者，輕而易舉地攜巨資“逃”到另一些未開徵遺產稅或遺產稅率較低的尋找“樂土”。
大家都在關注：遺產稅暫行條例全文
最新评论