基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。做實基本養老保險個人賬戶是指在企業職工基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的模式下，按照個人賬戶的一定規模建立養老保險儲備金，以應對人口老齡化帶來的基本養老保險基金收支失衡問題。
做實基本養老保險個人賬戶，就是將每一箇參保個人按規定比例繳納的養老保險基金都記入參保人的賬戶，做到賬錢相符、賬人相符、賬賬相符，形成個人繳費的完全積累。
實現基本養老保險制度模式從“統賬結合，並賬管理”向“統賬結合，分賬管理”的實質性轉變，真正落實社會統籌與個人賬戶相結合的部分積累制度，進而爲緩解經濟波動和老齡化對養老保險事業的衝擊提供基金保證。
社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度在基本養老保險基金的籌集上採用傳統型的基本養老保險費用的籌集模式，即由國家、單位和個人共同負擔；基本養老保險基金實行社會互濟；在基本養老金的計發上採用結構式的計發辦法，強調個人賬戶養老金的激勵因素和勞動貢獻差別。
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